进入4月以来,美国各地海关查验率出现了急剧飙升的现象,这一变化不仅令业界震惊,更引发了广泛的关注和猜测。随着时间的推移,这一严重现象已经从美国蔓延至加拿大,导致北美地区的货物到港后都受到了严格的检查,成为业界当前最为关切的问题。

关于这次美国和加拿大查验率短期飙升的原因,业界给出了多种猜测。有人认为是为了严查知识产权侵权行为,防止假冒伪劣产品进入市场;也有人认为是针对货值低报的严格审查,以确保贸易的公平性和合法性;还有观点认为这可能与T86清关等因素有关。那到底与什么有关呢?长荣海运发布通知对情况进行说明。

美国海关严查不合规货描

据美国知名清关企业透露,最近严查现象的一个重要导火索是对模糊、不合规货物描述的打击。

美国海关和边境保护局(CBP)在大多数情况下会通过ACE Cargo Release系统,在货物放行后向报关行发送消息,要求处理与货物描述相关的问题。进口商和报关行需要与发货人和提单发行人合作,确保未来的货物描述符合规定。

CBP已给出关于模糊货物描述的小额货物消息示例,明确指出货物描述需要精确,不得过于模糊。CBP强调,报关行和货运代理应遵守与承运人相同的标准,并筛选数据以确保符合货物申报规定。一旦发现问题,应审查货物信息的合规性,并采取必要的纠正措施。若CBP发现任何不合规的情况,可能会采取进一步的行动。

另外,模糊品名极易导致AMS反馈代码6H(Do Not Load),意味着商品将不被允许装船。只有当品名修改合规后,重新联系海关并获得6I(Hold Removed)代码后,货物方可装船。

长荣海运26日发布的告客户书也证实了该消息,通知称,美国海关已经通知长荣海运,根据2002年的《贸易法案》,所有预订商品的货物描述都必须准确而具体。因此,模糊的商品描述将不被接受,并可能受到海关6H限制“禁止装船”,长荣恳请客户在预订时确保商品描述清晰准确。

不可接受与可接受货物描述的例子

  19 CFR§4.7a, 122.48a, 123.91, 123.92和128.21要求对商品进行精确或具体的描述,无论其价值如何。一份精确的货物描述是一份清晰而简洁的货物描述。描述应使用通俗易懂的语言,并且足够详细,以便美国海关能够识别商品的大小、形状和特征。字段中只应包括货物描述。不应在商品描述栏中填写与商品描述无关的多余信息,如个人身份信息(PII)、包装类型、承运人免责声明等。

  下列清单由美国海关及边境保护局提供,是可接受和不可接受描述的指南。此列表并非详尽无遗,并将随着不可接受的描述的确定和可接受的描述的进一步细化而继续完善。“可接受”列中的描述应仅视为其实际描述的项目的示例,而不是特定可接受或限制性术语的列表。

  事实上,美国海关和边境保护局(CBP)在四月初就通过官方发出预警,公布了一则关于货物信息中含糊商品描述货物的公告。公告明确指出,自2024年4月1日起,CBP将与美国所有港口联手,对货物信息传递进行实施,并与入境申报人就货物描述模糊、不合规的货物进行沟通、调查。

  根据相关规定,承运人和其他选择向CBP提交电子货物信息数据的各方,必须提供货物具体、精确的描述。这意味着,某些常见的模糊、不合规货物描述将不再被接受。受影响的货品包括礼品、日用品、日常必需品、配件、零件、拼箱货等,只有在主提单级别上使用\"consolidated\"是可以接受的。

此次公告的发布和实施,进一步表明了美国海关对货物描述的严格要求和打击不合规行为的决心,也是导致近期海关查验率飙升的一个重要原因。

美国海关严查纺织品

除了对模糊、不合规商品描述的严格审查外,美国海关和边境保护局(CBP)的另一个重点检查对象是纺织品。美国国土安全部(DHS)发布了一项公告,表明他们正在制定一项加强战略,通过打击非法贸易,为美国纺织业50多万名工作者创造一个公平的竞争环境。

该计划将成为未来加强执法工作的蓝图,其中包括加强对小包装货物的打击、开展联合贸易特别行动、加强海关审计和外国核查。

这表明美国将采取一系列措施来加强货物监管,确保进入美国市场的纺织品符合规定,并打击任何违规行为。这些措施包括加强对特定类型违规包裹的筛选,开展联合贸易特别行动,扩大海关审计和国外核查,开展教育活动提高利益相关者意识,利用工业伙伴关系改善合法贸易便利化,以及扩大违规实体名单。

通过这些措施,CBP旨在打击非法货物进入美国市场,确保货物符合美国法律的要求,并维护贸易的公平性和合法性。同时,CBP还通过扩大国外核查访问和提高利益相关者意识,加强与外国工厂和贸易伙伴的合作,促进合法贸易的发展。

在拜登执政期间,美国国土安全部已完成多项工作,旨在加强贸易监管和确保进口货物合规。具体来说,启动了15项贸易特别行动,重点关注小件货物和货物的实物检查以及放行后审查;对纺织品进口进行了大量实物检查和文件审查;对超过105亿美元的纺织品进口启动了贸易审计;完成了对墨西哥和洪都拉斯工厂的纺织品生产验证访问;并将10个纺织行业实体列入UFLPA实体名单,导致相关运输停止。

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