2025年1月17日,美国联邦最高法院做出了最终判决,以9:0一致裁定TikTok面临的“不卖就禁”法案符合美国宪法,TikTok全面败诉。无论是自由派还是保守派的大法官,都对该判决表示支持,最终结果与庭审中显示出的趋势相符。这一判决符合我们之前的预期。庭审过程中,大部分大法官表现出对TikTok禁令的支持,因此判决结果并不令人意外。根据这一裁决,该法案将在2025年1月19日生效。然而,由于拜登政府和特朗普政府近期都表态不会立即执行该法案,TikTok是否会继续运营仍充满变数。特朗普上任后,依照职责,必须履行国会通过的法律,并执行TikTok禁令。但对于如何具体实施,特朗普政府及其司法部门拥有一定的裁量权。国会立法和行政裁量之间的平衡,仍然没有明确的答案。不论如何,目前情况的局势由TikTok及其供应商主导。在美国政府未主动执法的情况下,TikTok是否主动停止运营,以及供应商是否会切断服务,将直接影响美国用户是否能够继续使用TikTok。至于判决本身,其实并没有太多可以深入讨论的内容。几个细节值得关注:首先,判决速度极快。TikTok于12月16日提出上诉,1月10日举行庭审,1月17日就作出判决,这一速度在美国联邦最高法院历史上可谓罕见。其次,判决内容非常简短。判决正文仅有20页,另外还有三位大法官的附加意见,总共5页。与近年来美国联邦最高法院发布的长篇判决相比,这无疑是一个异类。最后,判决避开了许多争议性问题。我们曾预计,大法官们可能会就第1修正案在新兴社交媒体上的适用问题作出有开创性的解释,但他们最终未深入讨论这一议题。大法官们选择简明扼要地表明,要求TikTok剥离股权的法案是出于数据安全的考虑,并非涉及特定的言论问题,且符合美国国家的重大利益。对于可能引起争议的隐性舆论操控问题,联邦最高法院在判决中差不多没有提及。TikTok在美国的争议预计还将持续一段时间。
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